[Dico] Initiative citoyenne : notre définition

Quelle est la définition de l’initiative citoyenne ? Ok, on se doute que cela a un lien avec ce fameux référendum d’initiative citoyenne, si cher aux yeux d’Espoir RIC. Décortiquons le sens d’initiative citoyenne pour toujours mieux comprendre les rouages de la démocratie.

L’initiative citoyenne : notre définition express🚀

Commençons par faire notre effort habituel de simplification : comment définir avec des mots compréhensibles par tous et toutes l’initiative citoyenne ? Voici ce que nous proposons :

C’est un outil qui permet à tout citoyen de proposer une loi qui, soutenue par suffisamment de monde, sera d’office soumise au vote.

L’initiative citoyenne a eu particulièrement la cote en décembre 2018, comme le montre le graphique suivant :

 

Les requêtes pour initiative citoyenne dans Google

Fréquence de recherche du terme « initiative citoyenne » dans Google depuis 2004

Cette popularité soudaine peut s’expliquer par l’apparition du mouvement des Gilets jaunes (à ce sujet, lire notre article RIC gilets jaunes : ce qu’il faut savoir !). Le mouvement s’est particulièrement intéressé aux réformes possibles et souhaitables des institutions françaises. Parmi ces réformes, le référendum d’initiative citoyenne (RIC) a été massivement débattu.

Et souvenez-vous : un RIC digne de ce nom a forcément deux composantes indissociables :

  • l’initiative citoyenne (aussi appelée initiative populaire) ;
  • la votation citoyenne.

Le mouvement des Gilets jaunes a donc contribué à la fois à l’intérêt pour le RIC mais aussi pour l’initiative citoyenne. Le Collectif des maires résistants, dont un des membres fondateurs est le seul maire Gilet jaune de France, soutient aujourd’hui massivement l’adoption d’une forme d’initiative citoyenne.

Un exemple d’initiative citoyenne

La Suisse est sans conteste le pays où il est le plus facile de trouver des exemples d’initiative citoyenne 🇨🇭: il y en a eu plus de 200 entre 1892 et 2008 !

Voici un exemple d’initiative citoyenne réel :

  1. une association suisse de protection de l’espace alpin contre les effets néfastes de la circulation routière a rédigé une proposition de modification de la Constitution. Sa proposition était notamment de recourir au train pour le transit ;
  2. l’association a réussit à dépasser le seuil minimal de signatures ;
  3. elle a pu porter aux députés sa proposition. Ces derniers n’avaient pas d’autres choix que de là prendre en considération.
  4. Là ça s’arrête l’étape « initiative citoyenne ». En Suisse, dans ce cas, un référendum est déclenché auprès de l’ensemble des électeurs. On parle de référendum d’initiative citoyenne, puisque c’est l’initiative qui le déclenche.

Pourquoi l’initiative citoyenne est importante pour Espoir RIC ?

En France, l’initiative citoyenne n’est pas prévue par la loi. Les Français et Françaises peuvent s’ils le veulent envoyer une pétition aux élus, qui mentionne pourquoi pas une proposition de loi. Mais peu importe le nombre de personnes qui signent cette pétition : rien ne les oblige à statuer sur cette proposition. La pétition peut rester dans l’enveloppe ou dans la corbeille de la boite mail sans même avoir été lue🗑️(comme pour une pétition pass sanitaire, par exemple).

Le mouvement Espoir RIC souhaite que les propositions des Français et Françaises qui recueillent suffisamment de signatures soient obligatoirement prise en considération (l’initiative citoyenne). Et en plus, Espoir RIC souhaite qu’un référendum soit d’office déclenché, pour que ce soit les électeurs et électrices qui tranchent, et non les élus (votation citoyenne). C’est le référendum d’initiative citoyenne. La France ne serait alors plus démocratiquement défaillante (ou beaucoup moins).

Les autres sens de l’initiative citoyenne

L’initiative citoyenne telle qu’on l’entend ici à des homonymes. Les voici, pour éviter toute confusion.

  • L’initiative citoyenne est actuellement en France le nom d’une procédure qui permet à n’importe quel citoyen de désigner une personne qui selon lui ou elle mérite d’avoir la légion d’honneur ou l’ordre national du mérite. (Ok, là, on est très loin là de l’initiative citoyenne des Suisses, tant désirée par Espoir RIC !)
  • Une association belge porte le nom d’initiative citoyenne.
  • L’initiative citoyenne 2022 est le nom d’un collectif qui souhaitait présenter un-e candidat-e pour la présidentielle 2022 (son site n’est plus à jour depuis octobre 2021).

📕 Pour aller plus loin 📕

Clara Egger et Raul Magni Berton, Le référendum d’initiative citoyenne expliqué à tous (livre RIC), 2019

🌐 Les termes connexes du Dico d’Espoir RIC 🌐

Cet article vous aura été utile si vous vous demandez, comme des centaines d’internautes chaque mois :

  • initiative citoyenne def
  • initiative citoyenne définition
  • initiative citoyenne 2022
  • initiative citoyenne exemple

La pétition ayant été classée sans suite pour des raisons que tout le monde peut voir, nous avons décidé de répondre aux objections par le biais d’une nouvelle pétition. Nous avons modifié légèrement notre proposition et l’exposé de motifs qui la précède afin de répondre aux différents points sur lesquels les députés ont exprimé des craintes. Cette deuxième pétition a également atteint le seuil requis pour être examinée en commission. 

Voir la vidéo de l’examen de la 2ème pétition en commission et notre analyse

Elle a attiré l’attention de certains députés de la France Insoumise. Malgré un deuxième rejet, nous avons été contactés par la FI pour soumettre cette proposition à l’Assemblée par leur biais. Nous avons alors décidé que, quelle que soit l’action de la FI, nous allions soumettre une troisième proposition avec de nouveaux amendements afin de poursuivre le dialogue avec la commission et répondre aux objections renouvelées des élus. 

Nous avons publié notre troisième pétition officielle sur le site de l’Assemblée nationale. Elle devrait être examinée par la commission des lois en avril. Elle a rapidement obtenu le nombre de signatures nécessaire pour passer en commission. Il reste encore quelques jours pour la signer pour ceux qui n’auraient pas encore fait. 

En savoir plus sur la stratégie des pétitions et leurs résultats 

illustration petition ricc citoyen chouette

Dépôt d’une proposition de loi au Parlement

Grâce au travail fait par les militants d’Espoir RIC en 2022 et aux différentes pétitions, des députés de la FI ont auditionné les experts d’Espoir RIC à l’Assemblée nationale en mai 2023. 

Suite à cette audition, et grâce au travail de Jean-François Coulomme et son équipe, notre proposition de RIC constituant a été remaniée avec nous, puis discutée au sein de la FI jusqu’à ce qu’en novembre, l’ensemble de ce parti a accepté de déposer et signé une proposition de loi constitutionnelle pour le RIC constituant.  Cette proposition est moins précise que l’originale, mais tous les ingrédients y sont pour un vrai RICC. 

Voir l’audition d’Espoir RIC par la France Insoumise et la proposition de loi déposée

Une proposition de loi, soutenue par les seuls députés de la FI, est évidemment insuffisante pour envisager qu’elle puisse être adoptée, mais c’est un début. Pour qu’elle puisse être débattue et votée dans l’hémicycle, il faut qu’elle soit mise à l’ordre du jour d’une niche parlementaire (ce que la FI n’a pas fait), ou, dans l’idéal qu’elle soit soutenue également par un grand nombre des députés des autres partis.

Des membres très actifs d’ESPOIR RIC ont donc poussé pour obtenir des entretiens avec les responsables des réformes institutionnelles ou membres de la commissions des lois. Nous avons discuté avec des membres de EELV, du PS, du RN, ainsi que de Renaissance. Le chemin est long, mais l’espoir est d’obtenir une proposition, soutenue par plusieurs groupes politiques, pour qu’enfin l’Assemblée nationale étudie cette proposition. 

D’ici là, écrire à des députés sans relâche, les rencontrer, faire du lobbying et obtenir des engagements, en public ou en privé, nous a occupés tout du long de l’année 2023. Chaque nouvelle interaction avec les députés fait évoluer leur position, lentement, mais sûrement !

plc ric constituant jf coulomme lfi

Diffusion du RIC Constituant

Les élus restent des interlocuteurs importants, mais il ne faut pas oublier d’être présents partout en France, notamment sur les réseaux sociaux, où nous comptons sur votre constance ! 

Nos membres sensibilisent sur le RIC dans tous les médias. Le RICC s’est ainsi retrouvé dans : (par ordre alphabétique) Arte, France Soir, La Croix, Marianne, le Monde, Radio Courtoisie, Sud Radio. Il fait également l’objet d’une rubrique régulière dans “Le Banquet”, la nouvelle revue de Juste Milieu. 

Espoir RIC a aussi apporté son soutien à “Opération RIC” et participé à de nombreuses rencontre des députés le 17 novembre, jour du 5ème anniversaire du mouvement des Gilets Jaunes. L’opération visait à leur remettre en main propre notre proposition de Loi Constitutionnelle

Projets futurs

  • Continuer notre lobbying auprès des députés grâce au canal des pétitions officielles.
  • Contribuer aux actions des autres groupes et associations favorables au RIC en matière constitutionnelle comme Culture-RIC, le MCP, Mobb, Démocratie Ouverte, les Apéro-crates, France Souveraine, …
  • Préparer des participations aux prochaines élections pour défendre le RIC Constituant dans le débat public.
  • Préparer notamment les élections municipales de 2026, dans l’objectif  d’élire des maires qui s’engagent à mettre en place le RIC dans leur commune, afin de faire goûter la démocratie aux citoyens localement et par ailleurs nous permettre d’obtenir les 500 parrainages de maires pour une candidature pro-RICC à la prochaine présidentielle.

 

Objectifs financiers

  • 50% pour les frais de communication des futures campagnes électorales pour le RIC.
  • 25% pour défrayer les bénévoles, organiser des événements et financer les divers coûts de communication.
  • 25% de réserve pour répondre aux imprévus et garder une sécurité en cas de problème.

Toutes les dépenses sont soigneusement évaluées par les membres actifs pour éviter le gaspillage des dons.

Changements structurels

Espoir RIC est actuellement une association de fait, sans compte bancaire, utilisant l’hôte fiscal Open Collective, plateforme permettant la transparence complète des transactions.

Open Collective prend une commission de 8% + frais fixe pour chaque don.

Bien qu’étant satisfait des fonctionnalités d’OpenCollective permettant une totale transparence, afin d’éviter le gaspillage des dons, nous avons mis en place une nouvelle plateforme de don sur HelloAsso, qui laisse le choix au donateurs de laisser ou non un pourboire à la plateforme au moment du don, sans commissions supplémentaires. Faire un don via cette plateforme, c’est donc être assuré que 100% de votre don sera utilisé pour aider à l’instauration du RICC).

Cependant, cette solution n’est que provisoire, et ne permet pas le financement direct des campagnes de nos candidats, nous avons donc pour projet, de franchir une étape supplémentaire, en ouvrant la possibilité de dons défiscalisés à hauteur de 66% grâce à la création prochaine du parti Espoir RIC, tant attendu.

OBS : Nous allons concrétiser la création de ce parti politique, non pas pour entrer dans une dynamique politicienne et partisane, car Espoir RIC restera une dynamique collaborative, convergente et transpartisane, centrée sur l’instauration du RIC Constituant, mais pour des raisons principalement administratives. Ce parti politique servira simplement de structure juridique et fiscale pour pouvoir financer les campagnes électorales de nos candidats et récolter davantage de dons qu’aujourd’hui, grâce à la réduction d’impôt au taux de 66% (le montant total de ces dons et cotisations étant plafonné à 15 000 € par an et par donateur).

Comme la création d’un parti politique prend du temps et de l’argent, nous proposons dès aujourd’hui, aux personnes payant l’impôt sur le revenu,  de faire des promesses de don en nous le signalant simplement par notre formulaire de contact. Nous recontacterons les donateurs le jour où cette option de réduction d’impôt nous aura été autorisée par la CNCCFP (Commission nationale des comptes de campagne et des financements politiques).

Note : Espoir RIC a déjà bénéficié de la structure du parti “Decidemo(s)” durant les législatives, permettant alors de récolter 12 328 euros d’aide publique et de récolter des dons défiscalisables.

Nous encourageons toutes personnes souhaitant s’engager sérieusement et activement avec Espoir RIC dans l’année à venir à nous transmettre ses motivations et conditions par mail : espoir-ric.fr/contact

Et pour ceux qui ne l’ont pas encore fait, rejoignez nos équipes de bénévoles, en remplissant le formulaire pour se porter volontaire : espoir-ric.fr/participer 

ricc pour que voter serve enfin papillon

REMERCIEMENTS

  •  Merci à tous les médias alternatifs qui donnent la parole à Espoir RIC comme Juste Milieu et Akina du Front Médiatique.
  • Merci à Decidemo(s) d’avoir prêté sa structure de parti politique démocrate à Espoir RIC pour financer nos candidatures aux législatives.
  • Merci à LLB pour leur soutien considérable depuis 2023 pour l’obtention de signatures sur les pétitions officielles.
  • Merci à Clara Egger et Raul Magni-Berton pour leur expertise et leurs interventions médiatiques régulières depuis le début.
  • Merci à Étienne Chouard pour son relai quasiment systématique de chaque communication d’Espoir RIC depuis le début.
  • Merci à Nelly d’offrir ses talents professionnels pour la rédaction de contenu SEO et Wikipédia depuis 2022.
  • Merci à Antony pour son infrastructure informatique qui a permis d’économiser des milliers d’euros depuis le début.
  • Merci à Sophie pour l’animation des bénévoles depuis 2023.
  • Merci à Mira et Léo pour leur gestion de la communication numérique, des partenariats et des comptes depuis le début.
  • Merci à tous ceux qui prendront le temps de nous envoyer un mail pour nous informer de leurs actions en 2024 (et celles de 2023, afin que nous puissions compléter ces remerciements, forcément incomplets !)
  • Merci à tous les volontaires qui décideront d’agir pour le RIC constituant en 2024 : la cause des causes !

POUR ALLER PLUS LOIN

Vous pouvez trouver le précédent bilan financier à ce lien :

Bilan cagnotte 2022 pour le RIC Constituant 10.000€

https://opencollective.com/culture-ric/updates/bilan-cagnotte-2022-pour-le-ric-constituant-10-000eur

 

Vous pouvez également parcourir le bilan moral et financier 2023 du Mouvement Constituant Populaire (pour des actions non électorales) auquel Espoir RIC contribue autant que possible : https://www.mouvement-constituant-populaire.fr/2024/actions/bilan-2023 

Agenda

Le rendez-vous mensuel d’Espoir RIC a lieu en visioconférence tous les 1ᵉʳˢ du mois.
Lien pour rejoindre les visioconférences : https://meet.jit.si/Jitsi_Espoir_RIC

Les lundis à 20h, vous pouvez rejoindre la séance d’accueil en vocal sur Discord du Mouvement Constituant Populaire (partenaire d’Espoir RIC).

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